1946年11月28日，国民政府公布战略顾问委员会组织条例。战略顾问委员会为军事最高建议及储备战时高级指挥官之机关，隶属于国民政府主席，委员必须是曾任重要军职、勋望卓著之陆海空军现役将官，并由国民政府特任，其名额以19人为限，并指定1人为主任委员。

1947年4月1日，原军事参议院改组为战略顾问委员会。

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主任委员

何应钦（1947年5月12日任），贵州兴义人，国民革命军陆军一级上将（1935年4月授予），黄埔教官系（何派）首领，蒋介石前中期重要副手，在黄埔生中有较大影响力。

委员

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龙云（1947年5月12日任），彝族，云南恩安人，国民革命军陆军二级上将（1935年4月授予），原滇军首领、云南地方实力派，1945年昆明事变后失势。

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于学忠（1947年5月12日任），山东蓬莱人，国民革命军陆军二级上将（1935年4月授予），东北军将领，张学良后期重要副手，抗日战争末期被蒋介石架空。

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鹿钟麟（1947年5月12日任），河北定州人，国民革命军陆军二级上将（1946年7月授予），西北军老五虎之一，冯玉祥后期重要助手，1930年中原大战后无实权。

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杨杰（1947年5月12日任），白族，云南大理人，国民革命军陆军中将加上将（1937年10月授予），民国时期著名军学泰斗，被斯大林誉为“难得一见的战略专家”。‌

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陈济棠（1947年5月12日任），广东防城（今属广西）人，国民革命军陆军一级上将（1935年4月授予），原陈济棠派粤军首领、广东地方实力派，1936年两广事变后失势。

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陈绍宽（1947年5月12日任），福建闽县人，国民革命军海军一级上将（1935年9月授予），原闽系海军首领，抗日战争胜利后被蒋介石架空。

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刘峙（1947年5月12日任），江西吉安人，国民革命军陆军二级上将（1935年4月授予），中央军五虎将之一、蒋介石心腹，因1946年定陶战役全军覆没而被闲置。

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卫立煌（1947年5月12日任），安徽合肥人，国民革命军陆军二级上将（1939年5月授予），中央军五虎将之一，与蒋介石政见不一。

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蒋鼎文（1947年5月12日任），浙江诸暨人，国民革命军陆军二级上将（1935年4月授予），中央军五虎将之一、蒋介石心腹，1944年豫湘桂战役后引咎辞职，基本上脱离了军政界。

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贺耀祖（1947年5月12日任），湖南宁乡人，国民革命军陆军中将加上将（1938年2月授予），蒋介石心腹、湘军出身，1945年底因反对内战而辞职。

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黄绍竑（1947年5月12日任，7月14日免），广西容县人，国民革命军陆军中将加上将（1937年9月授予），新桂系三巨头之一，1946年因不满蒋介石干预省政而辞去浙江省主席职务。

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何键（1947年7月14日任），湖南醴陵人，国民革命军陆军二级上将（1935年4月授予），原何键派湘军首领、湖南地方实力派，1937年抗日战争爆发后因部队主力调至江浙地区而被架空。

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张发奎（1947年11月15日任），广东始兴人，国民革命军陆军二级上将（1945年10月授予），原张发奎派粤军首领，1930年中原大战后心灰意冷，随部队一同依附于陈诚。

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熊式辉（1947年12月30日任），江西安义人，国民革命军陆军二级上将（1947年2月授予），新政学系骨干、蒋介石心腹。

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邹作华（1948年2月13日任），吉林永吉人，国民革命军陆军二级上将（1947年11月授予），原东北军将领，炮兵专家，1946年7月退役。

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万耀煌（1948年4月22日任），湖北黄冈人，国民革命军陆军中将（1935年4月授予），原鄂军夏斗寅旧部。

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